"Вампиры, навозники" депутаты предложили создать закрытый перечень оскорблений

"МК" писал об инициативе, подписанный вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак и глава комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн (Единая Россия).

С трибуны Государственной Думы г-н Хинштейн выразил надежду, что законопроект "поможет положить конец явление, называемое хамство чиновников".Не секрет, он говорит, что недавние проявления "наглость, хамство и нетерпимость со стороны властей-особенно ожесточенных и негативную реакцию общества". Но в нынешней статье Кодекса об административных правонарушениях 5.61 ("Оскорбление"), чтобы наказать их, по словам депутата, не всегда получается. И вот это предлагается дополнить эту статью со специального пункта, который будет за оскорбление, совершенное "лицом, занимающим государственную или муниципальную должность в связи с осуществлением им своих полномочий" наказывать 50-100 тысяч рублей, с лишением права в течение года. И если чиновник не успокоился, и в течение года позволят за неоднократное хамство, штраф увеличивается до 100-150 тысяч рублей, а срок дисквалификации увеличивается до 2 лет.

Кроме того, сказал спикер, повысить ответственность "для всех других категорий граждан". То есть, для всех. Нынешний штраф в размере 1-3 тыс. рублей "никакой роли профилактируют с не будет", - считают авторы законопроекта предлагают увеличить наказание до 3-5 тысяч рублей. Если это оскорбление для "нормальных". Но если оно совершено в СМИ, в публичных или в интернете (об интернете сейчас КоАП не упоминается отдельно) -размер санкций увеличивается до 10-15 тыс. рублей.

Но это еще не все. Теперь ЦАО считается оскорблением "унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме". Что случилось, - сказал г-н Хинштейн, потому что "русский язык богат, и оскорбить другого человека, не прибегая к оскорбительным выражениям". И вот он предложил наказывать за оскорбление не только личности, но и группы лиц, а не только неприлично, но и в "уничижительной форме, оскорбляющие общественную нравственность".

Таким образом, речь идет о существенном переформатировании всей статьи Административного кодекса, которая о злоупотреблениях.

Г-н Хинштейн сообщил, что правительство эти предложения поддержали, высказав несколько замечаний.

По заключению профильного комитета по государственному строительству и законодательству Виктор Пинский ("Единая Россия"). Инициатива в этом заключении также рекомендуется для поддержания, а также с учетом замечаний. Во-первых, понятие "другие унижающие достоинство" нигде в законодательстве РФ не встречается, и препятствовать расширению его толкования, его нужно создать "закрытый перечень форм жестокого обращения".

Во-вторых, надо уточнить, что оскорбления в Интернете наказуемы по повышенной ставке только если на "сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц". И, наконец, особая ответственность для должностных лиц за злоупотребления в связи с осуществлением своих полномочий, как в свое время решение Конституционного суда, возможно только в случае, если "объективно оправдано, обоснованно и преследует конституционно значимые цели". Ли или не сама цель авторов - в заключении профильного комитета ничего не сказано.

На вопрос Алексея курицы (КПРФ) "будет оскорблением из уст мэра, если он копает картошку в огороде, в совершении правонарушения в связи с выполнением служебных обязанностей", г-н Хинштейн сказал, что да, есть. "Если бы было написано "в соответствии со своими полномочиями - это только в офисе, и "в связи с исполнением" 24 часа 7 дней в неделю, и в офисе, в саду, и в социальных сетях", - пояснил Роберт.

Сергей Иванов (ЛДПР) спросил, если они будут наказаны в соответствии с новыми правилами клерк, который заявил, что "государство не просил тебя рожать". Г-н Хинштейн заявил, что если такой закон уже принят - тогда да, 50-100 тысяч рублей. И в качестве обратной норм штрафы КоАП нет такого Ольга Glatskikh, теперь уже бывший чиновник из Екатеринбурга, не грозит.

Аналогичный вопрос задал и Дмитрий Ионин ("СР"). По его словам, советник губернатора Орловской области в социальных сетях под названием, которые живут о состоянии медицины в регионе фельдшер "лжец и пустобрех", но прежде чем его критики обычно называют, скажем, "вампиры, мулы и навозные жуки". Г-н Хинштейн, а затем сказал, что обратной силы закон иметь не будет, и выразил уверенность, что, если он будет принят, это будет "сдерживающим фактором для чиновников, 10, 20 раз подумал, прежде чем позволять себе подобные выпады".

Выступления от фракций показали, что "Единая Россия" и ЛДПР проголосовали "Да", "СР" - в большинстве "за". КПРФ против, говорит от имени фракции Юрий Синельщиков. Все пять новшеств, предложенных авторами, критиковали официальную позицию правительства, и по мнению профильного комитета, и наконец думского правового управления, напомнил он, "и от понятия, ничего не останется, если устранить замечания".

Что останется от законопроекта - это станет ясно не раньше осени: срок подачи поправок заканчивается 5 августа, а весенняя сессия заканчивается в конце июля.

Марина Озерова

Категория: Новости