Поправки к Конституции были новые сюрпризы о президенте
Опубликованно 30.03.2020 12:25
Работа над окончательным текстом проекта закона о введении целого ряда поправок к Конституции подходит к концу, и теперь становится понятно, почему президент должен был создать странный рабочую группу из представителей общественности, деятелей науки и культуры, депутатов, сенаторов и адвокатов. По крайней мере, ниже от своего имени внести ко второму чтению поправку, изменение системы разделения властей в России. Глава государства ни при чем. Последняя часть, что 4 марта был одобрен профильным комитетом является ярким примером.
"МК" писал, что при доработке ко второму чтению законопроекта О внесении изменений по инициативе депутатов и сенаторов от рабочей группы отображается гарантии неприкосновенности бывшему президенту Российской Федерации. Но во-первых, предполагалось, что эти гарантии будут такими же, как прописанные в действующем 2001 закон: если Следственный комитет будет решать парламент, обвинив экс-президента в совершении тяжкого преступления в то время, когда он возглавлял Государственную Думу, Совет Федерации может дать согласие на привлечение его к уголовной ответственности.
Но затем члены рабочей группы одумались, и решили сделать лишение экс-президента неприкосновенности будет гораздо дольше и сложнее: чтобы лишить экс-президента неприкосновенности будет та же процедура, которая объявила импичмент президенту Лукашенко.
В то же время, в Кремле решили перекроить и статье 117 Основного закона, в которой говорится о выражении недоверия (или доверия) правительству, которое с первой попытки не понравится. Автор этой поправки не включены в состав рабочей депутатской группы Даниил Бессарабов ("ЕР").
Нет, чтобы поставить вопрос о доверии правительству, депутаты будут по-прежнему быть в состоянии (за последние 10 лет могло присниться только в страшном сне), и даже выразить это недоверие большинством голосов, и если президенту покидать премьер-министр не хотят, а Дума в течение трех месяцев повторно их будет категорически подтвердить, глава государства остается выбор: либо отправить в отставку правительство или распустить Думу и досрочные выборы.
Но Дума лишена права ставить вопрос о недоверии правительству в течение года после его избрания, в ходе процедуры импичмента и за полгода до президентских выборов! Действующая редакция Конституции не запрещает...
Да, Премьер-Министр все еще имеет право поставить перед Думой вопрос о доверии себе. Но если сейчас Дума в этом уверенность его подвела, опять президент должен сделать нелегкий выбор: либо отставка правительства и досрочные парламентские выборы. И после того, как поправки к Конституции вступят в силу, президент будет на первое время даже игнорировать тот факт, что большинство парламента не доверяют правительству, если они хотят.
И только если премьер-министр с упорством, достойным лучшего применения, в течение трех месяцев вновь поставил перед депутатами сложный вопрос о доверии себе, и депутатам отказать ему - главе государства придется выбирать: либо правительство, либо Думу.
И это не все! Конституция предусматривает, что премьер-министра, вице-премьеров, и министров могут уйти в отставку, а президент принять или не принять его. По мнению Государственной Думы, который вроде как имею право сказать и премьер-министра и вице-премьеров, и министров, которые так радовались "Охотный Ряд", глава государства не заинтересованы. Тем более, что ранее комитет одобрил поправку, которая делает его фактическим руководителем правительства...
И, наконец, несколько более поздние поправки - из серии "кольце фронтов".
Члены рабочей группы предложил и комитет поддержал усиление судебного суверенитета России. И далее Конституционный суд может решить, будет ли или не выполнять нашей стране, решения иностранного или международного суда, арбитражного суда или третейского суда, которая "налагает обязательства на Российскую Федерацию". В каком случае? "Если это решение противоречит основам публичного порядка Российской Федерации".
Что такое "основы общественного порядка" - знаю точно, похоже, что только те, кто писал эту поправку. На заседании Комитета по вопросам государственного строительства и права она была проголосовали без обсуждения. Эта поправка - на злобу дня: недавно Гаагский международный арбитражный суд, юрисдикцию которого Россия признает и куда отправить своего постоянного представителя-наблюдателя, были удостоены наше государство выплатить компенсацию в размере € 50 млрд акционерам ЮКОСа...
Второе чтение законопроекта О внесении изменений в Конституцию состоится 10 марта.
Категория: Новости